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唐山市古冶区道路改造提升工程PPP项目进行公开招标 项目名称：
唐山市古冶区道路改造提升工程PPP项目社会资本方
项目建设内容、投资规模：
本项目为唐山市古冶区道路改造提升工程的建设及运营管理，包括以下几方面内容：
1）古冶区环线道路提升工程 南北环线，北环路起于205国道胶泥庄东，东北走向，在车庄子村东，设崔尹庄收费站，路线沿赵巍铁路路基、万山南侧向东，止于徐家楼村南205国道处；南环从徐家楼205国道南开始，西南走向，经小寨村东，跨七滦铁路后，在西营套西向北至205国道。路线全长40.531公里。对古冶区外环路K0+000-K19+285.300、K19+285.300-K24+000左幅及AK0+000-AK0+643.264段进行大修（结构性修复）处理，共计约23公里；对其余路段进行挖补（结构性与功能性结合修复）处理。本项目公路等级为一级公路。
2）205城区段道路提升改造工程 205城区段道路提升改造工程全长2.589公里，道路红线宽度27米，其中，机动车道宽16米，两侧路侧带各宽5.5米（1.5m绿化设施带、2m非机动车道、2m人行道）。包括道路工程、照明工程、绿化工程、交通工程等，同时对现状桥面翻修、铁路道口改造、雨水箅子及检查井井盖翻修、收水支管更换等。本项目道路等级为城市主干路。 项目建设完成后，由项目公司提供上述工程运营维护工作。
本项目项目估算总投资（含铺底流动资金）21533.31 万元，其中：工程费用17177.37万元，工程其它费用1948.17 万元，工程预备费1752.09 万元，建设期贷款利息505.68 万元，铺底流动资金150.00 万元。 本项目的回报机制为可行性缺口补助，即项目公司通过对项目设施的运营取得一定的使用者付费，但使用者付费不足以覆盖项目全部的建设和运营维护成本，而由政府方对不足部分给予一定的补贴。本项目市政道路两侧的广告位等通过运营可取得一定的经营收入，弥补这些项目建设运营维护成本支出；不足部分则通过政府补贴支付公共产品和服务费用，主要包括可用性付费和运营绩效付费，同时依据项目公司提供的运营服务绩效取得服务费。本项目社会资本投资回报的取得将以运营绩效评价为基础，在绩效考核合格的前提下，社会资本将取得相应的可用性服务费、运营绩效服务费。政府补贴自各单体项目运营之日起开始支付。
2.2招标范围：采购需求
2.2.1项目运作方式：唐山市古冶区住房和城乡建设局在唐山市古冶区人民政府的授权下，作为项目实施机构，项目实施机构负责监管项目公司。唐山市弘扬建设工程有限公司作为政府方出资代表。通过公开招标方式，选择具备雄厚资本实力、先进的专业技术和管理理念及管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本方达成合作，项目实施机构与社会资本方签订PPP合作协议；社会资本方若以联合体的方式中标，股东间签订股东协议，成立项目公司，项目公司注册资本4333.31 万元（占总投资的20.12 %），唐山市弘扬建设工程有限公司以货币资金出资100.00万元，占项目公司注册资本的2.31%；社会资本方以货币资金出资4233.31 万元，占项目公司注册资本的97.69%。本项目的回报机制为可行性缺口补助，即项目公司通过对项目设施的运营取得一定的使用者付费，但使用者付费不足以覆盖项目全部的建设和运营维护成本，而由政府方对不足部分给予一定的补贴。 项目公司与项目实施机构签订PPP项目合同，采用“改建-运营-移交”（ROT）的方式运作。项目公司采用ROT方式负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护及移交等工作，享有投资、建设、运营、维护基础设施、获得使用者付费和政府可行性缺口补贴的权利。建设工程发生费用全部来自项目公司，若期间有政府奖补资金或建设投资补助资金，则冲抵建设投资或运营补贴。项目合作期为20年，合作期满后，项目公司将本项目设施及经营权无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给实施机构或政府方指定机构。 建设期：6个月。
2.2.2项目合作期限20年（含建设期6个月）。
2.2.3质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。 | 
